现在向您发出“ Jiamusi City国家健身实施计划（2021-2025）”，请认真实施。

Jiamusi市政政府

2022年12月1日

Jiamusi City国家健身实施计划（2021-2025）

根据“国家委员会发行，为了促进更高水平的国家健身发展，更好地满足人民的健身和健康需求，并在“第14五年计划”期间将城市的国家健身工作提高到新的水平。海伦吉安省人民政府关于发布海伦吉安省国家健身实施计划（2021-2025）的国家健身计划（2021-2025）的通知，并与我们城市的实际情况结合了这一计划。

1。指导意识形态

在新时代的《新时代》中对社会主义的思想的指导下，基于新的发展阶段，实施了新的发展概念，建立了新的发展模式，遵守以人为中心的方法，不断改善国家的公共服务系统健身，并全力以赴，以改善人们的健康状况，我们将促进建造强大的体育城市和健康的Jiamusi。

ii。发展目标

到2025年，该市人民对运动和健身的认识通常会得到增强，体育锻炼将成为更广泛的公民日常生活的重要组成部分。人民的身体健康将继续改善，国家健身场所将变得更加完美，体育和健身组织将充满活力，整个人将参加体育赛事。 ，科学的健身素养得到了显着提高，定期参加体育锻炼的人比例达到了38.5％以上。每10,000人的足球场数量已达到0.9，每1,000人的社会体育教练人数有2.17个社会体育教练，人均运动场区域的数量超过2.6平方米。

3。主要任务和措施

（1）加强国家健身设施的服务基础。

1。改善国家健身设施系统的构建。认真实施“加强海伦江省大众体育的建设和发展的多项措施”，“在海伦吉安根省建立国家健身设施的五年行动计划，以在第14五年计划中建设国家健身设施“和“海伦吉安省国家健身设施管理措施”，并加强了现场设施的体育维护和管理。制定“ Jiamusi City Sports社会组织管理系统”，为国家健身治理体系和治理能力的现代化提供机构保证。 [负责实体：所有县（城市）和地区政府（以下任务和措施都涉及，不会列出）；领先单位：市政体育局，负责部门：市政发展与改革委员会，市政自然资源规划局，市政住房和城乡农村发展局，市政城市管理执法局，市政民事事务局]

2。丰富国家健身设施建设的供应。促进县级“三个”公共健身设施的建设，即拥有一定人口的县级地区至少有一个体育场（或田径场），一个国家健身中心（或体育公园，体育馆）以及某个地方规模户外雪运动场。根据适当规模，便利性和实用性的原则，结合了旧社区的翻新，充分利用“金色边框银角”和非竞技（闲置）在城市和农村地区的土地，增加儿童的建设 - 友好，友好且无障碍的健身设施，并在周围建立人们。多样化的健身和运动场所。通过足球，篮球和排球的“三个主要球”，改善球场集体项目的场地设施以及冰雪雪运动，并建立不少于5个新的社交足球场。更新和改善乡镇（街道），村庄（社区）的健身设施，并建立了不少于8个项目，以弥补乡镇（街道）的缺点。不少于5个新的体育公园，国家健身中心，公共体育场（体育场），溜冰场（体育场），游泳，登机口和其他场所，不少于20公里的新健身步道以及新的数字公共建筑或翻新的新数字公共建筑有不少于10个体育场所，户外运动服务设施和智能健身设施。提高城市的“ 15分钟健身圈”和“ 30分钟的冰与雪健身圈”的质量。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政发展与改革委员会，市政自然资源规划局，市政住房和城市农村发展局，市政府管理执法局）

3。改进和优化公共体育场所设施的管理机制。实施免费或低成本开放公共体育场所的政策，加强对公共体育场所的开放服务的监督，并向公众促进学校，企业和机构的体育场地开放。在转变场地的转变（保险）职能方面做得很好，增加了向年轻人，老年人和残疾人开放场地的努力，鼓励社会力量进行公共体育场地的运营和管理，并改善运营效率。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政融资局，市政教育局）

（2）丰富国家健身活动。

1。激发活动的新势头。积极进行丰富而丰富多彩的国家健身活动，这些活动在大众中受欢迎，不断地丰富事件项目，扩大活动的规模并覆盖人群。通过举行全国体育会议，农民体育会议和员工娱乐体育会议，我们将促进国家健身活动的积极发展。根据适应当地条件的原则，在附近的小规模和多样性和方便的地方，重心将向下移动，活动将在人民周围举行，“社区体育会议”将组织起来以乡镇（街道），村庄（社区）和住宅社区为主体。依靠诸如互联网，大数据和人工智能之类的新技术，我们将大力促进家庭健身和国家健身在线活动，并在国家健身之间开发新的在线和离线互动模型。各种主题演示活动将与时间节点一起进行，例如国家健身日和国家冰雪活动日。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政党委员会宣传部，市政教育局，市政农业和农村事务局，市政政府工作委员会，市政妇女联合会）

2。继续发展特征事件。增加促进中国运动的促进，例如太极拳，健身气功和方形舞蹈，促进和普及大众冰雪运动，并专注于建造“ 30分钟的冰和雪健身圈”，并研究开发措施冬季奥运会时代的大众冰雪运动。巩固和增强品牌活动的影响，例如冰马拉松和冬季冰雪运动。继续开展一系列“ Frappuccino”活动和“数百万年轻人和雪”活动，以在年轻人中普及冰雪运动。继续促进诸如雪足球和冬季游泳之类的公共冰和雪事件，大力促进冰雪体育文化，并使更多的人喜欢冰和雪运动。鼓励所有县（城市）和地区进行区域特殊的健身活动，并定期开展结合传统和地方特征的国家健身活动。增加外国体育交流活动，并促进中国传统体育的“出局”，例如武术，go和健身气功。不断扩大中国和俄罗斯之间体育交流和合作的框架，并继续进行体育外汇活动，例如体育比赛，体育交流周和体育会议。 （领先的单位：市政体育局，负责部门：市政党委员会宣传部，市政文化，广播和旅游局，市政教育局，市政外交事务办公室，Jiamusi Daily的市政电台和电视台）

3。引导并拉各种人进行锻炼。全面发挥社会团体的组织领导作用，例如工会，共产主义青年联盟，妇女联合会和残疾人联合会，并鼓励雇员，青少年，妇女，残疾人和老年人等关键团体要参加健身，愿意锻炼身体并从健身中受益。结合农村振兴策略，我们将使用传统的节日，例如农民的收获节和Sanjiang Snowplashing Festival，以计划和开展各种形式的农民健身活动。为残疾人进行广泛的康复，健身和娱乐活动，以促进残疾人，以提高其身体健康并增强自信心。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政党委员会宣传部门，市政教育局，市政农业和农村事务局，市政文化，广播，电影和旅游局，市政妇女联合会，市政残疾人联合会）

4.鼓励社会力量组织竞争。积极建立由政府领导的事件模式，由部门协调，并由整个社会参与。鼓励体育协会，俱乐部和社会力量举办国家健身活动，指导和鼓励具有力量和条件的企业共同创建体育赛事，支持和鼓励行业，并系统地开展各种形式的国家健身活动，并更好地利用社会资源组织大众体育赛事。 （领先单位：市政体育局）

5。为事件安全管理创建一个新的常态。遵守底线思维，澄清负责任的主题，提高风险意识，实施事件活动的监督责任，继续在流行病预防和控制方面做得很好，建立和改善了流行病的预防和控制命令系统以及工作机制进行活动活动，执行批准和申请程序，并专注于组织运营和服务保证，安全管理，紧急救援，预防流行病，地质条件，气象因素等，协调当地公共安全，健康和其他的参与部门，并根据“一个事件，一个计划”和“谁是赞助和负责人”的原则仔细提出事件。预防和控制工作计划以及紧急情况的紧急响应计划，以确保活动的安全。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政公共安全局，市政卫生委员会，市政应急管理局）

（iii）提高科学健身指南的水平。

1。加强社会体育教练团队的建设。鼓励和支持退休的运动员，教练，体育老师，健身专家和基层社区（乡村）干部加入社会体育教练团队，优化社交体育教练团队的结构，并提高社交体育教练团队的专业水平。改善社会体育教练的常规和定时培训系统，为社会体育教师实施技术水平系统，并为社会体育教师建立激励和保证机制。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政教育局）

2。改善国家身体健康监测的标准化工作机制。改善城市，县（城市）乡镇（街）的三级国家身体健身监测网络（街道），定期进行国家身体健身监测，并提供标准化的身体健身测试服务。鼓励基于乡镇卫生中心和社区卫生服务中心建立国家健康健身测试服务点，并继续进行国家的身体健身监测和锻炼指导活动。支持体育行政部门与大学和社会力量合作，以对国家健身活动的状况，为公众实施运动水平标准，并通过组织体育水平评估来不断提高国家身体健身及格率，并不断提高国家身体健身及格率，并不断提高国家健康健身率和出色的利率事件或评估活动。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政教育局市政卫生委员会）

3。进行广泛的科学健身指导系列活动。举办科学健身指导培训课程，通过在线实时广播，简短的视频和活动活动的结合来促进和普及它。组织社会体育教练，国家健身志愿者和杰出的退休运动员，以广泛的方式进行“五英寸”的活动，例如在农村地区，社区，学校（幼儿园），企业和家庭创建国家国家的“科学健身指导指导志愿服务”健身志愿者。服务品牌。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政委员会宣传部，市政教育局）

（4）加强各级体育组织的建设。

1。刺激体育社会组织的活力。倡导并鼓励体育社会组织举办运动舞蹈开放式比赛，国家快乐舞步和有氧运动邀请赛，太极拳，武术和其他活动，丰富公民的运动和文化生活，增强Jiamusi的影响力，并推动城市的经济发展。 （领先的单位：市政体育局，负责部门：市政文化，广播和旅游局）

2。加强体育社会组织的完整性和自律。标准化体育社会组织的内部治理结构，信用管理系统和诚信以及自律建设。支持和鼓励诚实的体育社会组织，并限制和禁止不信任的体育社会组织。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政民政局）

3。提高体育社会组织的服务能力。采用各种方法和方法，例如孵化培训，人员培训和项目指导，以刺激体育社会组织的内源动机。支持国家健身组织采用以市场为导向的运营模型来提高自己的造血能力和健身服务供应能力。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政民政局）

（5）促进国家健身的综合发展。

1。加深体育和教育的整合。加深体育教学的改革，进行丰富而丰富多彩的校园体育活动，改善体育考试评估系统，建立青年体育活动系统，并加强传统体育特征学校的建设。鼓励小学和中学和幼儿园积极进行特殊的体育活动，发展特征运动队，继续进行体育联赛，例如篮球，足球，乒乓球，田径，田径，速滑等。学生，并不断扩大联盟活动。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政教育局）

2。促进身体和健康的整合。主张建立科学健身诊所，并鼓励身体健身测试和健康检查的整合。根据体育和健康服务，我们将促进体育干预项目，例如常见的慢性疾病，肥胖和近视。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政卫生委员会）

3。促进体育和旅游业的融合。鼓励所有县（城市）和地区结合自然景观，区域文化，旅游景点和其他资源，以进行户外露营，水上运动，民间项目，冰和雪体育，并推出许多体育旅游精品店和精品店形成自己特征的事件。 “每个季度和一场比赛”。 （领先的单位：市政体育局，负责部门：市政文化，广播和旅游局）

4。促进国家健身设施的情报。通过体育和新技术的整合，体育爱好者可以在计划的新场地和体育公园中提供智能，有趣，高效的运动和健身体验，创建“智能场所”和“智能体育公园”，并促进国家健身设施。 ，智能升级设备。 （领先单位：市政体育局，负责单位：市政商业环境局市政发展与改革委员会，市政府管理执法局）

（vi）在城市发展体育品牌。

1。在运动方面做得很好。实施国家健身改善项目，建立基础设施，例如滑冰大厅，国家健身示范中心和体育公园，扩大“ Jiamusi Happy Dance Step”的国家甚至全球大众品牌，并建立一个高级国家健身公共服务系统。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政融资局，市政发展与改革委员会，市政住房和城市农村发展局，市政府管理执法局）

2。加强体育产业。尽一切努力开发冰雪体育，冰雪行业，刺激市场实体的活力，优化体育消费环境，并将体育制造，体育旅游，体育赛事，体育训练，健身和休闲作为工业连锁店，作为工业连锁店，并全面发挥国家健身在体育行业发展中的作用。 。积极地在冰上曲棍球项目中举办国内和国际体育赛事，建立许多有影响力的体育质量活动和示范基础，并随着体育行业的快速发展而促进经济和社会发展。标准化体育市场的顺序，并在体育行业的统计数据和高风险体育赛事的监督方面做得很好。 （领先单位：市政体育局，负责部门：市政民事局，市政卫生委员会，市政文化，广播和旅游局）

3.实施体育人才介绍计划。在我的家乡体育的名人效果充分发挥作用，培养和介绍更多的高级和高级复合运动才能，并促进大众体育，竞争性运动和体育行业的协调发展。 （领先单位：市政体育局）

iv。组织和实施

（1）加强组织领导。所有县（城市）和地区政府应加强其对国家健身工作的整体领导，将国家健身纳入同一水平的国家经济和社会发展计划，并将相关的关键任务纳入政府的年度生计项目并促进它们。

（2）改善保证系统。加强对现场设施安全运营的监督，并确保所有类型的公共体育设施开放服务都符合预防流行，紧急，疏散，产品质量和消防安全标准。严格遵循国家健身事件安全预防，紧急保证和室外活动等级控制的相关要求，并执行活动组织者，组织者和本地体育行政部门的管理和控制职责。

（3）实施检查和评估。所有县（城市）和地区政府都应制定地方“国家健身实施计划（2021-2025）”，以在责任，监督和检查的划分方面做得很好。县级体育行政部门应与相关部门合作，执行每个乡镇（街道）的实施。跟进评估并将评估报告提交同一级别的政府。

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